Експертният съвет по Закона за обществените поръчки обсъди ин хаус поръчките, съобщи пресцентърът на Министерството на финансите.
“Проблемите в областта на обществените поръчки са очевидни и се коренят основно в законодателството и неговото прилагане. Това са аспектите, на които трябва да се обърне специално внимание. Предприемането на мерки и конкретни действия е наложително, защото се извършват редица нарушения – най-често при т. нар. ин хаус поръчки. Нужно е да се определи къде е границата между функционалност и законност, между заобикалянето и нарушението на закона. Трябва да постигаме ефективност без да нарушаваме закона”, заяви министърът на финансите Валери Белчев по време на заседание на Експертния съвет за сътрудничество в областта на обществените поръчки.
На срещата са присъствали министрите на регионалното развитие и благоустройството Виолета Комитова, на икономиката Даниела Везиева, на правосъдието Иван Демерджиев, заместник-министри и представители на политическите кабинети на министерствата на вътрешните работи и на транспорта, информационните технологии и съобщенията, Сметната палата, Агенцията по обществени поръчки и Агенцията за държавна финансова инспекция.
Това е първото заседание на съвета в подобен формат и съобразно новите правила за функциониране, които дават възможност за изслушване на институции, министерства и възложители по теми, свързани с прилагане на разпоредбите на Закона за обществените поръчки.
За първи път темата бе отворена и дискутирана в Министерството на правосъдието през октомври, когато бяха предложени законодателни промени в Закона за обществените поръчки. Целта на съвета е да обсъди по-подробно предложенията и да разшири техния обхват.
“Що се отнася до ин хаус поръчките, аз считам, че трябва да се допускат при определени условия и критерии – да се определи конкретната нужда, цена и правилата за плащане, да се изследва и капацитетът на изпълнителя да реализира поръчката, но не неговата абстрактна възможност, определена на базата на една поръчка, а с оглед на поетите ангажименти”, заявява министър Иван Демерджиев.
Министр Виолета Комитова обясни, че по системата ин хаус МРРБ е раздало над 1,5 млрд. лева за автомагистрала “Хемус” и свлачища. “Смятам, че процедурата трябва да съществува, но при определени, извънредни обстоятелства. Необходимо е тези случаи да се прецизират”, допълва тя.
Министър Даниела Везиева подчертава, че ин хаус възлагането съществува в цял свят, но практиката у нас показва, че ограниченията, поставени в закона, не се спазват.
“Трябва във фокуса им да попада само изпълнението на стратегическите цели и форсмажорните обстоятелства”, посочва министър Везиева.
По време на срещата са обсъдени различни казуси и проблеми, с които са се сблъсквали институциите в качеството им на възложители, необходимостта от промени в законодателната рамка, не на последно място, нуждата от поемане на адекватна отговорност, която да се понесе от всички страни, участващи в процедурите.
Министър Белчев е категоричен. че трябва да бъдат предприети експедитивни, систематични и синхронизирани действия на всички нива. “Необходимо е да очертаем план на действие и да намерим точните дефиниции на спешност, капацитет и контролен механизъм, които да послужат като отправна точка.
Да се определи отговорността на всяко звено и да се пристъпи към реално изпълнение, което да е разбираемо за обществеността, да е публично и ясно”, уточнява финансовият министър.
